Le Portugal ne se contente plus d’être une destination de choix pour les retraités ou les amateurs de soleil. Ces dernières années, Lisbonne, Porto, Braga et l’Algarve se sont imposées comme de véritables hubs économiques en Europe. Entre un écosystème tech en pleine ébullition (récompensé lors du Web Summit), une qualité de vie exceptionnelle et une fiscalité attractive pour les investisseurs, le pays attire les regards.
Pourtant, face à la barrière de la langue et aux spécificités administratives lusitaniennes, une question revient inlassablement sur les lèvres des porteurs de projets internationaux : comment créer une entreprise au Portugal ?
Si les démarches peuvent sembler opaques au premier abord, elles reposent en réalité sur une logique bien structurée. L’objectif de ce guide de référence est de vous accompagner pas à pas. Notre but n’est pas de vous vendre du rêve, mais de vous fournir une feuille de route claire, réaliste et détaillée pour transformer votre projet d’expatriation ou d’investissement en une réalité concrète et pérenne.
Pourquoi choisir le Portugal pour créer son entreprise ?
Avant d’aborder la mécanique administrative, il est essentiel de comprendre pourquoi des milliers d’entrepreneurs et d’investisseur étranger Portugal choisissent chaque année de s’y implanter.
Un écosystème dynamique et tourné vers l’international
Le Portugal a massivement investi dans la digitalisation de son administration et dans le soutien à l’innovation. Le pays accueille des géants de la tech, des fonds de capital-risque internationaux et une communauté de “digital nomads” qui tirent l’économie locale vers le haut.
Des statistiques qui parlent d’elles-mêmes
- Taux d’Imposition Compétitif : L’IRC (Impôt sur les Sociétés) est fixé à 21 % (17 % pour les premiers 50 000 € de bénéfices dans certaines régions comme l’intérieur du pays ou pour les PME), ce qui est très attractif comparé à la moyenne européenne.
- Rapidité de création : Grâce au programme Empresa na Hora, il est possible de créer une société en moins de 48 heures.
- Accords de non-double imposition : Le Portugal possède un vaste réseau de conventions fiscales avec plus de 80 pays, dont la France, la Belgique, la Suisse et le Canada.
Bon à savoir Le Portugal propose des aides à la création d’entreprise Portugal très structurées, notamment via le programme Portugal 2030 ou les incitations fiscales du RFAI (pour les investissements dans les régions de l’intérieur) et le SIFIDE (crédit d’impôt pour la R&D). Ces leviers sont souvent méconnus des étrangers mais peuvent changer la rentabilité d’un projet.
Les préalables indispensables avant de se lancer
Pour savoir comment créer une entreprise au Portugal dans de bonnes conditions, il ne faut pas brûler les étapes. Certaines fondations sont obligatoires avant même de penser à l’immatriculation.
1. Obtenir son NIF (Número de Identificação Fiscal)
Le NIF est la clé de voûte de toute vie économique au Portugal. Sans ce numéro d’identification fiscale (composé de 9 chiffres), il est impossible de signer un bail, d’ouvrir un compte bancaire, de souscrire à une assurance ou de créer une société.
- Pour les citoyens de l’UE : Vous pouvez obtenir votre NIF directement auprès de l’Autoridade Tributária (Service des Impôts) sur présentation de votre passeport ou carte d’identité et d’un justificatif de domicile.
- Pour les citoyens hors UE : La présence physique n’est plus strictement obligatoire grâce à une récente réforme, mais il est fortement recommandé de passer par un représentant fiscal (souvent un avocat ou un cabinet de conseil) pour faciliter l’obtention et prouver l’adresse.
2. Choisir la forme juridique adaptée
Les statuts juridiques au Portugal sont assez similaires à ceux de la France ou de la Belgique, mais comportent des nuances locales importantes. Voici le tableau récapitulatif des formes les plus courantes pour créer une société au Portugal :
Forme Juridique | Équivalent FR/BE | Capital Minimum | Responsabilité | Nombre d’Associés |
|---|---|---|---|---|
Unipessoal por Quotas | SARL Unipersonnelle (SARL U) | 1 € (recommandé : 500€+) | Limitée aux apports | 1 seul associé (personne physique ou morale) |
Sociedade por Quotas (Lda) | SARL classique | 1 € par associé (recommandé : 500€+) | Limitée aux apports | Minimum 2 |
Sociedade Anónima (SA) | SA | 50 000 € | Limitée aux apports | Minimum 5 |
Sociedade Unipessoal de Responsabilidade Limitada | EURL | 1 € | Limitée | 1 seul associé (Personne Morale) |
Dans 90 % des cas, les entrepreneurs étrangers optent pour la Unipessoal por Quotas (s’ils sont seuls) ou la Lda (s’ils sont plusieurs), car elles offrent une excellente protection du patrimoine personnel avec une grande flexibilité de gestion.
3. Le choix du nom et de l’objet social
Au Portugal, le nom de l’entreprise doit être unique. Vous avez deux options :
- Utiliser une dénomination pré-approuvée (liste de noms disponibles fournie par l’État, idéal pour la création rapide).
- Demander un Certificat d’Admissibilité auprès du RNPC (Registo Nacional de Pessoas Coletivas) pour valider un nom personnalisé. Cette étape prend environ 5 à 10 jours ouvrables.
Les différentes méthodes pour immatriculer sa société
L’administration portugaise a fait d’énormes progrès pour simplifier le Registo Comercial. Voici les trois voies principales qui s’offrent à vous.
La méthode “Empresa na Hora” (L’entreprise en une heure)
C’est la voie royale pour les structures standards. Vous vous rendez dans un guichet dédié (ou vous le faites en ligne avec une signature numérique avancée), vous choisissez un nom parmi une liste pré-approuvée, et vous utilisez un modèle de pacte social standard.
- Avantage : Immédiat. Vous repartez avec le Cartão de Pessoa Coletiva (l’équivalent du K-bis).
- Limite : Impossible de personnaliser les statuts (ex: clauses de cession spécifiques, pactes d’associés complexes intégrés aux statuts).
Le Registo Online (La création à distance)
Idéal pour les entrepreneurs internationaux. Tout se fait via le portail ePortugal. Vous devez disposer d’une signature numérique (Cartão de Cidadão portugais ou clé mobile, ou certificat électronique européen eIDAS).
- Avantage : 100 % à distance, permet d’utiliser un nom personnalisé et d’adapter les statuts.
- Limite : Nécessite une maîtrise des outils numériques portugais.
Le guichet unique (Balcão do Registo / Balcão Único)
Si vous n’avez pas la signature numérique et que vous souhaitez des statuts sur mesure, vous passez par un avocat, un notaire ou un cabinet de conseil (comme BRIDGELUSO) qui déposera le dossier via le portail Empresa Online en votre nom.
Les étapes clés de la création d’entreprise au Portugal
Pour vous aider à visualiser le processus, décomposons la chronologie type d’une création sur mesure (la plus courante pour les investisseurs internationaux).
Étape 1 : Le pacte social et le capital
Le capital social d’une Lda peut théoriquement être de 1 €. Cependant, attention : les banques portugaises sont très strictes sur la conformité (compliance). Ouvrir un compte professionnel avec 1 € de capital et un objet social vague déclenchera des alertes de blanchiment. Conseil : Prévoyez un capital réaliste (ex: 2 000 à 5 000 €) pour crédibiliser votre dossier bancaire.
Étape 2 : L’enregistrement et la publication
Une fois les statuts signés (devant notaire ou via signature électronique), le dossier est soumis au Registo Comercial. Les frais d’enregistrement varient de 360 € à 720 € selon la méthode choisie. L’entreprise reçoit alors son NIF de personne morale (qui commence souvent par 50 ou 51).
Étape 3 : L’ouverture du compte bancaire professionnel
C’est souvent l’étape la plus longue pour un non-résident. Les banques portugaises (Millennium BCP, Novo Banco, Santander, CGD, etc.) doivent effectuer des vérifications KYC (Know Your Customer) approfondies. Vous devrez fournir :
- Le K-bis portugais (Certidão Permanente).
- Les passeports des associés et du gérant.
- Un justificatif de domicile personnel.
- Un Business Plan détaillé expliquant l’origine des fonds et la nature de l’activité.
Étape 4 : Le démarrage d’activité et l’obligation comptable
Une fois le compte ouvert et le capital libéré, vous devez déclarer le début d’activité aux impôts (Finanças) et à la Sécurité Sociale (Segurança Social). C’est ici qu’intervient une spécificité portugaise majeure.
Attention Au Portugal, la loi impose à toutes les entreprises (même les micro-entreprises ou les holdings inactives) d’être suivies par un Comptable certifié OC (Contabilista Certificado). Vous ne pouvez pas tenir votre propre comptabilité, même si vous êtes expert-comptable dans votre pays d’origine. L’OC est le garant légal de vos déclarations fiscales.
Étape 5 : Le Registo de Beneficiário Efetivo (RBE)
Dans les 30 jours suivant l’immatriculation, vous devez déclarer le ou les bénéficiaires effectifs de la société (les personnes physiques qui détiennent plus de 25 % des parts). C’est une obligation légale stricte, sous peine de lourdes amendes.
Comprendre la fiscalité des entreprises au Portugal
La fiscalité des entreprises au Portugal est l’un de ses principaux atouts, à condition d’être bien conseillé pour optimiser sa structure.
L’IRC (Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Coletivas)
C’est l’impôt sur les sociétés. Le taux général est de 21 % (17 % d’IRC + 4 % de taxe municipale + des surtaxes pour les bénéfices supérieurs à 1,5 M€). Note : Dans les régions de l’intérieur (comme Castelo Branco, Guarda, ou certaines zones de l’Alentejo), le taux de l’IRC peut être ramené à 12,5 % pour les PME.
L’IVA (Imposto sobre o Valor Acrescentado)
C’est la TVA portugaise. Le taux standard est de 23 % (métropole), avec des taux intermédiaires de 13 % et 6 % pour certains biens et services. Si vous facturez des clients en dehors du Portugal (notamment en UE ou à l’international), vous pouvez bénéficier du régime de l’inversion de la charge de la TVA ou d’exonérations à l’exportation, ce qui améliore votre trésorerie.
La rémunération du gérant et les charges sociales
Si vous vous versez une rémunération en tant que gérant (Gerente), vous serez assujetti à la Sécurité Sociale portugaise (Segurança Social). Le taux est d’environ 21,4 % à la charge de l’entreprise (et du gérant si celui-ci n’est pas salarié par ailleurs dans un autre pays de l’UE).
Conseil d’expert Si vous êtes déjà salarié ou dirigeant d’une société dans votre pays d’origine et que vous pouvez le prouver (via un formulaire A1 ou une attestation de l’organisme de sécurité sociale local), vous pouvez être exonéré de la sécurité sociale portugaise sur votre rémunération de gérant, tout en restant fiscalement résident ou non-résident selon votre situation. C’est une optimisation légale fréquente pour les entrepreneurs internationaux.
Les erreurs à éviter par les entrepreneurs étrangers
Fort de notre expérience sur le terrain, nous avons identifié les pièges classiques dans lesquels tombent les porteurs de projets internationaux.
- Sous-estimer la compliance bancaire : Les banques portugaises ont été lourdement sanctionnées par le passé et sont devenues paranoïaques sur l’origine des fonds. Arriver en banque sans un dossier de conformité (passeports notariés, preuves d’origine des fonds, business plan) garantit un refus.
- Confondre NIF personnel et NIF entreprise : Le NIF de votre société est une entité distincte. Ne mélangez jamais les flux financiers entre votre compte personnel et votre compte professionnel, sous peine de déclencher des audits fiscaux.
- Ignorer la déclaration RBE (Bénéficiaire Effectif) : L’oubli de cette déclaration entraîne des amendes allant de 500 € à 5 000 € par associé, et bloque toute opération bancaire ou notariale future.
- Vouloir utiliser un modèle de statuts français : Le droit des sociétés portugais (Código das Sociedades Comerciais) possède ses propres règles, notamment sur la responsabilité des gérants, les assemblées générales et la distribution des dividendes. Copier-coller des statuts français est impossible et dangereux.
- Négliger la protection des marques : Le Portugal fait partie de l’EUIPO, mais si votre marché est local, pensez à enregistrer votre marque auprès de l’INPI portugais (INPI Portugal) dès la création.
Checklist : Les documents à préparer
Pour que votre projet d’implantation se déroule sans accroc, voici la liste des éléments à préparer en amont :
Pour les associés et le gérant :
- Passeport en cours de validité (ou Carte d’Identité pour les citoyens UE).
- Justificatif de domicile de moins de 3 mois (traduit et apostillé si nécessaire).
- NIF personnel portugais valide.
- Casier judiciaire vierge (souvent demandé par les banques pour le gérant).
Pour le projet d’entreprise :
- 3 propositions de noms pour la société (pour vérifier la disponibilité).
- Description détaillée de l’objet social (CAE – Classificação Portuguesa de Atividades).
- Plan de répartition du capital social.
- Business Plan et prévisionnels financiers (indispensables pour la banque).
- Preuve d’origine des fonds (apport initial).
Conclusion
Répondre à la question comment créer une entreprise au Portugal ? demande de concilier la rapidité d’exécution de l’administration numérique portugaise avec la rigueur exigée par les institutions financières et fiscales.
Le Portugal offre un terrain de jeu exceptionnel pour les entrepreneurs : une fiscalité compétitive, des aides à l’innovation, une main-d’œuvre qualifiée et un cadre de vie qui favorise la créativité et la rétention des talents. Cependant, la réussite de votre implantation repose sur une fondation solide : le respect des procédures locales, l’anticipation des exigences bancaires et le choix d’un partenaire comptable et juridique de confiance.
Créer son entreprise au Portugal n’est pas une simple formalité administrative, c’est la première pierre d’un projet de vie ou d’investissement international. En vous entourant des bonnes compétences, vous transformerez la complexité apparente en un avantage concurrentiel, vous permettant de vous concentrer sur l’essentiel : le développement de votre activité.
FAQ (Foire Aux Questions)
1. Combien de temps faut-il pour créer une entreprise au Portugal ? Si vous utilisez le système Empresa na Hora avec un nom pré-approuvé, la société est créée le jour même (48h pour l’édition des documents définitifs). Si vous optez pour des statuts sur mesure avec un nom personnalisé, comptez entre 10 et 15 jours ouvrables pour l’obtention du certificat d’admissibilité et l’enregistrement.
2. Est-il obligatoire d’être résident fiscal portugais pour être gérant d’une société portugaise ? Non. Un non-résident peut être le gérant (Gerente) d’une société portugaise. Cependant, cela complexifie l’ouverture du compte bancaire et la signature de certains documents, qui devront parfois être faits via procuration ou signature électronique avancée.
3. Quel est le coût moyen pour créer une société au Portugal ? Les frais administratifs de l’État (Registo Comercial, Certificat d’admissibilité) varient entre 360 € et 720 €. À cela s’ajoutent les honoraires de votre avocat ou cabinet de conseil pour la rédaction des statuts sur mesure, la gestion du dossier et l’accompagnement bancaire, qui varient généralement entre 1 000 € et 3 000 € selon la complexité du dossier.
4. Peut-on créer une entreprise au Portugal sans y ouvrir de compte bancaire ? Juridiquement, l’entreprise peut être immatriculée avec un capital “en formation” ou bloqué temporairement. Cependant, dans la pratique, l’ouverture d’un compte bancaire professionnel est indispensable pour démarrer l’activité, émettre des factures et payer les impôts. Sans compte, l’entreprise est de facto paralysée.
5. Comment fonctionne la TVA (IVA) pour une entreprise portugaise qui vend des services en ligne en Europe ? Si vous vendez des services B2B à des entreprises situées dans l’UE, vous appliquez le mécanisme de l’autoliquidation (Reverse Charge) : vous facturez HT et le client déclare la TVA dans son pays. Pour les ventes B2C (aux particuliers), les règles de guichet unique (OSS) de l’UE s’appliquent, vous permettant de déclarer et payer la TVA due dans les autres pays via le portail portugais.
6. Faut-il un local commercial pour créer une entreprise ? Non. Le Portugal autorise l’utilisation d’une adresse de domiciliation (Sede Social). Vous pouvez utiliser l’adresse de votre cabinet comptable, d’un centre de domiciliation agréé, ou même votre adresse personnelle (sous réserve de l’accord du propriétaire si vous êtes locataire).
Vous avez un projet d’implantation, d’investissement ou de création d’entreprise au Portugal ? L’administration lusitanienne, les subtilités fiscales et les exigences bancaires ne doivent pas être des freins à votre ambition. Chez BRIDGELUSO, nous accompagnons les particuliers, les investisseurs et les entrepreneurs dans la structuration de leurs projets au Portugal. De l’obtention du NIF à l’ouverture de votre compte bancaire, en passant par le choix de la structure juridique optimale, notre équipe vous offre un accompagnement sur-mesure, transparent et humain. Parce que votre réussite commence par une fondation solide, contactez nos experts pour évaluer votre projet en toute confidentialité.
2 Comments
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Obila Doe
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